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根据市委统一部署,市委第五巡察组2021年6月20日至7月25日进驻我局开展优化营商环境专项巡察,并于9月6日向我局反馈了巡察情况。市公安局党委针对反馈问题,召开专题党委会,以高度负责的政治使命感和责任感全面抓好反馈问题的整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。
一、提高站位,统一认识,从讲政治的高度认真开展整改工作
市公安局党委充分认识到,此次专项巡察是市委对我局优化营商环境工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。市公安局党委和广大党员民警以高度的责任感和紧迫感,认真贯彻巡察组提出的意见和建议,不折不扣地抓好各项整改工作。
(一)加强组织领导,统一思想认识。按照党委书记第一责任、分管领导直接责任,班子成员分工负责、齐抓共管的要求,成立以局党委书记、督察长房国卫同志为组长,其他班子成员为副组长,局直各单位、城区各分局主要负责同志为成员的整改落实工作领导小组,对巡察整改落实工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。
(二)明确整改任务,压实工作责任。市委巡察意见反馈后,市局党委第一时间将《关于专项巡察市公安局党委优化营商环境工作反馈意见》及表态发言印发至各单位认真学习贯彻。并随即召开市局党委会,认真听取巡察整改工作建议,深入研究反馈意见,在全面分析论证的基础上,制定出台《中共平顶山市公安局委员会关于市委第五巡察组优化营商环境专项巡察反馈意见整改落实方案》。
(三)细化整改措施,确保取得实效。对巡察组反馈的问题,进行分类梳理整改。对能够立行立改的,集中攻坚、立即解决;对需要一段时间解决的,创造条件、限期见效;对需要长期跟踪落实的,明确整改措施和阶段性工作目标,扎实推进。
(四)强化问题导向,推动工作发展。市公安局党委通过问题的整改,直面工作中的短板和不足,逐步解决制约工作发展的瓶颈,在抓好整改、解决问题的同时,举一反三,查漏补缺,积极总结探索推进工作发展的好经验、好做法,建立健全长效工作机制,努力将整改成果转化为推动工作发展的不竭动力。
二、正视问题,补齐短板,全面落实市委巡察组反馈意见整改
经过认真对照梳理,将市委巡察组反馈问题归纳为25项具体整改任务,逐项明确责任。截至目前,已全部整改到位,整改工作取得显著成果。
(一)党委对优化营商环境工作站位、责任落实方面。
1. 学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境工作重要论述不够深入,落实上级有关决策部署存在差距。进一步提高认识、提升站位,切实把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和省公安厅重大决策部署上来。一是将优化营商环境工作纳入党委中心组理论学习。结合公安工作实际,认真研究今后优化营商环境的工作重点。号召全市公安机关把认真学习《国务院优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》作为一项重要的政治任务,加大学习力度,做到深刻把握、学以致用。二是细化举措,明确任务。市局通过召开党委会、专题会、研究部署会等形式,深入学习贯彻省、市有关文件和会议精神,进一步明确指导思想、工作目标和公安机关主体责任。三是聚焦主业,精准服务。全市公安机关立足公安主责主业,围绕企业政策落地、经营状况、劳资纠纷等问题深入摸排,提前预警,做到早发现、早处置,把问题解决在萌芽状态,助企服务做到帮忙不添乱,惠企不扰企,树立平顶山公安民警的良好形象。
2. 统筹推进优化营商环境工作不够有力,工作机制不够顺畅。一是高度重视,精心组织。市公安局党委紧紧围绕市委、市政府和省公安厅安排部署,把“优化营商环境暨万警助万企”工作摆在突出位置,切实强化组织领导,以党史学习教育为动力,充分履行主责主业,纵深推进“放管服”改革,为全市经济社会高质量发展贡献公安力量。成立由副市长、公安局长刘江任组长,市局党委书记、督察长房国卫任第一副组长的活动领导小组,建立1个办公室和9个工作组的组织架构,班子成员按照分工牵头各工作组任务,各成员单位负责人为直接责任人,切实做到层层落实责任,逐级传导压力。二是压实责任,细化分工,进一步明确各成员单位的责任分工,发挥各个部门职能优势,统筹开展相关工作。三是强化落实,对省委省政府、市委市政府和省公安厅关于优化营商环境的工作部署、会议、要求等,结合公安部门工作实际,提出具体贯彻落实意见和措施。聚焦维护企业合法权益,全力开展打击妨碍企业生产经营违法犯罪,打击侵犯知识产权违法犯罪,刑事手段插手、干预民事、经济纠纷专项整治,企业周边环境集中整治,利企惠企优化服务“五大行动”,持续推进“放管服”改革,坚持涉企警情和案件快出警、快立案、快查处,有力创造企业经营发展良好治安环境。
3. 跟进督导缺乏,存在工作“棚架”现象。一是制定督察方案,开展常态化督察。制定下发《全市公安机关“优化营商环境暨万警助万企”活动督察方案》。二是健全督办制度。对省公安厅、市“助企办”交办的问题建立工作台账,明确责任单位、责任人,限时办结,适时进行通报;督促各单位对走访中收集的问题,建立台账,落实办结销号制度,通报办理情况。三是严格执纪问责。以事实为依据,以法律为准绳,认真受理、处置每起群众投诉,严肃精准核查每起领导批件,紧盯每起案件线索,查清查实问题,依规依纪提出处理意见,真正保障人民群众的合法权益。
(二)保护企业合法权益,维护安定有序的生产经营环境方面。
4. 对企业周边治安环境治理认识不够到位,对办理涉企案事件站位不够高,存在就事论事、案件办理“不上心”现象。一是制定下发《关于进一步加强场所和特种行业治安管理工作的通知》,自2021年9月10日至12月31日,在全市范围内开展为期三个月的场所和特种行业集中排查整治活动,重点加强对企业周边的娱乐场所、旅馆业、桑拿浴室、棋牌室、网吧、废旧收购站点和印章业等行业的排查整治工作,重点打击严重影响治安环境的违法犯罪。二是严查涉及无证无照场所和行业的违法犯罪案件。会同文化、市场监管部门组织开展查处取缔无证无照场所和行业专项行动。三是加大摸排力度,准确掌握企业周边存在的卖淫嫖娼、赌博、三假、销赃等违法犯罪线索,组织优势警力,集中打击取缔。
5. 对流动人口和出租屋管理欠缺,特别是对企业周边旅馆、桑拿浴室、网吧、废品收购场所、棋牌室等管理不够,极易被违法犯罪人员利用藏身落脚、滋生“黄赌毒”问题,造成企业外部治安环境乱象,影响正常生产经营。一是督促各单位结合辖区实际认真开展企业周边出租房屋清理排查。2021年10月15日下发了《关于进一步优化营商环境加强流动人口和出租房屋管理工作的通知》,督促各单位自10月15日至12月5日,分阶段分区域对辖区流动人口和出租房屋开展清理排查和整改提升。二是动态加强信息登记。对清查中发现未按规定到派出所申报暂住登记的流动人口,及时登记录入流动人口暨居住证管理系统。对已流出人员要及时注销,动态更新系统信息。对新排查出的出租房屋,详细掌握出租房屋房主和承租人员基本情况,按照市局统一规定的档案模式建立出租房屋档案。三是完善日常管理。针对管理工作中存在的问题和漏洞,及时研究整改措施,从信息登记、清查管控、建档备案、日常检查等方面切实完善日常动态管理,澄清各类出租房屋和流动人口底数,切实消除治安隐患,进一步推动我市出租房屋和流动人口管理工作规范、有序开展。
6. 指导企业加强内部安保措施不到位,部分企业对内部安全保卫工作不重视,人防、技防、物防设施薄弱,自我防范能力有限,企业设备被当作废铁倒卖、矿产品被盗走等侵财案件时有发生。一是2021年8月20日市局制定下发《全市公安机关“清风险、除隐患”企业周边环境集中整治行动工作方案》,组织刑侦、机动、交警、森林公安、法制等部门发挥职能作用,问需企业、服务企业、支持企业。认真排查化解各种涉及企业、重大项目的矛盾纠纷、内部治安隐患以及影响经营发展的治安、交通、安全生产、食药环等各类风险,及时消除影响企业发展、重大项目建设的不安定因素。二是持续加强企事业内部单位安全隐患监督检查工作,针对企业保安员配备不规范、安保制度不健全、监控摄像头老化等问题开展专项检查,指导企业加强内部安全保卫工作,提高企业内部安全防护意识。
7. 工作中,仍存在“重大案轻小案、重打击暴力犯罪轻打击侵财犯罪”思想,对部分涉企盗抢骗案件线索深挖不够,导致线索查不清、摸不透,“多发少破”问题未得到有效解决。一是提升政治站位,夯实主体责任。始终树牢“以人民为中心”和群众利益无小事的理念,切实提升政治站位,细化工作措施,层层深入发动、落实责任、传导压力,动员全警以强烈的责任感和使命感投入到打击盗抢骗犯罪行动中,努力做到更快地破大案、更多地破小案。二是视频侦查主导,信息研判辅助。深入开展专项行动,聚焦打击盗抢骗工作重点。强化信息研判机制,要求各分县局全力服务支撑打击盗抢骗工作。针对涉企盗窃案件,深挖收赃产业链,做到盗销产业链的全链条打击,做好赃物追缴工作,最大限度为企业挽回损失。三是打防结合,发挥整体作战优势。防范方面,结合发案特点,科学布警,有针对性地加强巡逻防控,预防减少案件发生,同时深入开展防盗、防骗宣传,提高群众防骗、防盗意识。打击方面,组织有关部门对盗抢骗案件全力支持,并加大深挖力度,力争案不漏人、人不漏案。宣传方面,引领做好打防盗抢骗宣传工作,营造舆论氛围,提升群众安全感。各警种部门形成打防合力,全力维护群众财产安全。四是加强考核引领,严格督导奖惩。市局党委每季度至少听取一次打击盗抢骗犯罪工作报告,并在绩效考评中增加打击盗抢骗犯罪工作分值权重,对连续工作后进、战绩落后的单位采取组织约谈、重点管理等措施,奖励先进、鞭策后进,提升打击盗抢骗犯罪积极性。
8. 落实宣传防范措施不到位,视频监控系统规划不科学、布局不合理,整体覆盖率低。一是全面提升宣传防范能力,在鹰城广场、平安广场举行防范电信网络诈骗、防范涉企违法犯罪等内容的宣传活动,通过宣传展板、发放宣传页等方式,做好反电信网络诈骗、治安防范知识宣传,提高企业防范能力。通过抖音、微信公众号、网站等平台开展宣传,不断强化融合宣传引导能力。同时,推出系列举措,定制“公安法治宣传大礼包”,从治安防范知识、防范化解风险、电信诈骗预防、打击涉企犯罪、风险隐患评估、法治权利保障等六方面深入宣传报道,切实帮助企业解决实际问题。二是整体规划提升我市视频监控系统建设,解决只有视频监控的单一建设模式。三是已将视频监控建设数量纳入全市公安工作绩效考核,督促各县(市、区)按照任务要求积极开展视频建设,目前基本实现重点区域视频监控的全面覆盖。四是加强视频运维能力。组织科通部门每周开展一次内部经验交流会,分析遇到的问题和解决措施,截至目前,梳理并解决各类问题18处,视频运维能力得到有效提升。五是积极请求市委政法委支持,已主动对接相关市直单位,推进自建监控系统,拓展视频监控数量源。
9. 电信网络诈骗案件持续高发,公安机关与银行、电信等多部门联合、群防群治的反诈格局未有效形成,打击电信网络诈骗案件效能需进一步提升。一是加强预警拦截,源头减少案件发生。充分发挥预警平台作用,进一步推动市、县两级反诈中心、96110反诈专线等预警系统深度融合。共计开展两轮次推广金钟罩平台和国家反诈中心APP注册工作,减少辖区发案,最大可能保护群众“钱袋子”。二是整合资源,进一步提升打击效能。加大类案研判攻坚力度,对高发类案件开展深度研判,集中优势资源,深化合成作战,组织精准打击,争取多破大要案。三是深入开展“断卡”行动。严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪;同时强化与互联网公司合作,切实提升打击电信网络诈骗犯罪的效能。四是群防群治,构建全民反诈新格局。围绕“党委政府领导、联席办牵头协调、有关部门通力协作、全社会共同参与”工作格局,进一步落实公安主体职责,将打击治理电信网络诈骗犯罪作为平安建设的一项重点工作,组织领导全民参与,强化工作合力,加强督导落实,确保打击治理工作顺利推进。
10. 办理经济案件主动性不够强,存在受立案不及时现象。
一是提高思想认识,加强理论学习。依托主题学习活动,自2021年10月份开始,组织经侦等部门每周四下午强化学习,督促民警从严落实制度规定,不断提高民警规范执法意识和办案水平。二是深入开展案管系统超期问题专项清理整治行动。加大问题排查和通报力度,分类进行责任追究。全市经侦部门每月接处警超期问题整改率、受立案超期问题整改率、超期受立案问题整改率持续保持100%。三是持续开展受立案网上巡查。每月组织一次受案立案网上巡查,对全市公安机关每月受立案情况进行网上监督。运用省厅案件管理系统,对各单位受立案情况进行动态实时监督,对系统预警的问题,及时通知办案人进行整改。
11. 对涉企经济案件注重个案办理,忽视分析研究系统性风险隐患,反馈和听取企业意见不够,沿袭等待群众报案的工作方式。一是深入开展全省公安机关“雷霆7号”集中清收不良贷款打击骗贷专项行动。二是持续开展“优化营商环境暨万警助万企”活动。以涉企问题大排查、大清理工作为抓手,广泛征求、虚心听取企业的意见建议。通过走访、访谈、调查问卷以及其他有效方式排查企业存在问题和困难,建立问题清单,提出解决方案。
12. 食药环大队作为打击知识产权犯罪专职部门,办案民警的法律素养、业务素能还不能满足执法司法需要,亟待提高。一是切实提高认识,深入学习习近平总书记在企业家座谈会上重要讲话精神,强力开展侵犯知识产权犯罪打击行动。二是强化沟通对接,加大协作力度。主动加强与检察机关、市场监督管理等部门的对接联系。并联合印发了《关于建立知识产权刑事联动保护机制的意见》,进一步打破信息壁垒,提高多部门衔接密度。三是加大学习培训力度,提升业务能力。组织民警参加“食药环大讲堂”,学习食药环领域的专业法律法规及典型案例,并邀请相关行业专家对民警进行培训,提高民警的业务素能。
13. 虽然建立了食药环、网安等部门联系机制,但常态化联席会议制度等未得到执行和完善,缺乏统一牵头协调,仍是各自为战。一是加强食药环、网安等部门的对接联系,分别于2021年9月17日、10月15日、11月19日召开了打击知识产权联席会议,汇聚工作合力,研究部署当前阶段打击侵犯知识产权工作中的问题对策,形成常态化联合执法机制,及时发现并打击侵犯知识产权犯罪行为。二是出台《平顶山市公安局关于侵犯知识产权刑事案件行刑衔接工作办法》,以健全完善行政执法与刑事司法衔接机制为抓手,积极开展打击知识产权领域违法犯罪行动。建立情况信息通报制度,切实形成工作合力,推动涉嫌知识产权领域犯罪的行政案件及时转入司法审查程序,确保打击实效。
(三)行业管理,政务服务便利化程度方面。
14. 推动新建房屋门牌号编排改革不够主动。一是公安机关通过“一标三实”基础信息采集工作,建立标准地址管理机制,将标准地址信息化应用于公安机关内部和政府相关部门。二是积极协助民政部门推进门楼牌编排、换发工作,强化提升公安机关社会管理水平。
15. 印章管理存在漏洞。一是在市委市政府统一领导下,本着“保护合法,取缔非法,整顿秩序,打击犯罪”和“清理整治与规范管理相结合”的原则,严厉打击整治非法制售、买卖、使用假印章的违法行为和不录入信息等问题。二是严格备案制度,加强日常监管,规范印章业安全管理工作,将非固定刻章摊(点)纳行归市,统一管理,建立健全防范措施。三是严格履行公章注销管理职责,定期与辖区市场监督管理局联系沟通,以电话或短信提醒等方式督促印章停用单位交回印章至印章制作单位,由印章制作单位登记造册、当面销毁,并报公安机关备案。因单位变更、名称变更、法定代表人或经营者变更、印章损坏或者换用新印章等原因需要更换印章的,用章单位领取新章时,应当将原印章交回印章制作单位,登记造册、当面销毁,并报公安机关备案。
16. 公安专网与市政务服务网对接联网进展较慢。一是市公安局党委响应市委市政府优化营商环境、便民利民的要求,第一时间与市行政审批服务中心对接,户政、交警等部门均已入驻行政审批大厅,顺利开展相关业务。二是公安部正在研讨各种安全对接方案,以省一级为接口向省电子政务专网互联共享数据,具体方案、标准正在制定过程中。目前省公安厅也在积极推动,与省电子政务专网测试对联,待省一级联通后,各项业务可以实现一网通办,便民利民,进一步优化我市营商环境。
17. 企业开办环节,市场监管、税务登记和公安机关未实现并联办理,企业仍需先办理市场监管、税务登记相关证件后,才能到公安窗口刻制印章,不能实现“一窗通办”。电子身份证还有局限性,外省户籍人员尚不能使用,相关APP只适用安卓系统手机;宾旅馆一个法人只能注册一个账号,不能满足开办多家宾旅馆需求。一是配合市场监督管理部门,依托“一网通办”全程电子化平台系统,高效服务企业开办工作。在省公安厅和市市场监督管理局的系统数据支持下,全市24家印章刻制公司信息全部在河南印章网上予以公示,切实具备了“一次填报、一网通办、现时办结、即时回馈”的企业开办线上服务能力。二是加大电子身份证使用覆盖面,加强与电子证件APP运维公司沟通联系,目前外省籍用户只要通过“下载电子证件APP→注册→核验身份证二维码”(缺一不可)三个环节后,即可使用电子身份证。另外为落实相关要求,商户端只能使用安卓系统的手机进行注册,旅客端用户安卓和iOS均可以注册使用。三是加强线上办公,提高工作效率。大力推广“豫事办”APP注册使用。经与运营公司沟通协调,目前名下有多家宾旅馆的人员,登记信息无误且严格一致情况下,可以实现一个法人开办多家宾旅馆,政务服务效率全面提升。
18. 对入市大货车电子通行证办理政策宣传不到位,部分货车驾驶员不了解办证流程和注意事项,造成信息填写不规范,一次性办成率不高。一是完善办证须知。对申请人在手机微信上填写申请信息之前必读的《办理电子通行证须知》内容进行细化完善。使申请人在认真阅读“办证须知”之后,清楚了解办证流程和注意事项,确保一次性办成。二是及时修正问题。在审核申领信息工作中,对每一起申领信息进行认真查看,对个别申领信息填写不规范、上传照片不合格等问题,逐一给予申请人反馈。三是加强宣传告知。在“畅通平顶山”微信公众号新媒体宣传基础上,组织市区6个执勤大队在路面执勤工作中,对查处的货运车辆进行“手把手”、“面对面”讲解,告知货运车辆驾驶人办理流程以及注意事项,提高知晓率。
(四)干部作风,违规违纪问题方面
19. 刑事执法介入经济纠纷和违规办案问题仍有发生。一是制定下发《全市经侦系统队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案》、《全市公安机关开展机关带系统转行风活动实施方案》,严厉整治插手经济纠纷行为,深入查摆问题根源所在,认真剖析问题形成原因,科学制定问题整改措施,力争彻底消除这一顽瘴痼疾。二是进一步健全集体议案制度。2021年11月24日,市局召开全市公安经侦部门执法规范专题会议,对疑难复杂、易发生刑事执法介入经济纠纷的案件,明确议案流程,审慎把握审批环节,切实从源头上杜绝利用职权干预经济纠纷的行为发生。三是持续开展案件卷宗评查。按照全省规范执法办案体系建设要求,结合“优化营商环境暨万警助万企”活动“两清一禁”工作,对疑难复杂、易发生刑事执法介入经济纠纷的案件,开展“执法巡查、个案评查、信访核查”,及时发现执法问题,引导民警自觉做到严格规范公正文明执法。四是严格贯彻落实“三个规定”填报工作制度,使“逢问必录”成为常态。
20. 存在“挂案”问题,在挂案清理专项行动中,部分单位存在瞒报、漏报现象。一是深入开展“优化营商环境暨万警助万企”活动“两清一禁”工作。二是强化责任落实。对清理挂案工作不认真、瞒报漏报的,严肃追责问责;对部分“挂案”底数较大、工作成效不明显的单位进行约谈,促进各地提高认识、全面落实;对存在执法问题的案件,落实“一案双查”,逐案查明责任,实事求是、区别情况进行处理。三是完善长效机制,针对挂案突出问题,及时分析成因,坚持边整治边总结,在解决具体问题的同时,创新实践新方式、新办法,健全完善实用有效的制度机制,切实预防和减少影响企业正当经营和严重侵犯企业合法权益案事件的发生。四是加强案例指导,传播法治理念。
21. 营商环境线索核查较慢。一是按照市委政法委和省公安厅关于扎实开展影响营商环境执法司法突出问题集中整治工作的部署要求,广泛收集涉及营商环境的问题线索,依法依规开展查办工作。建立线索跟踪督办和台账清零制度,坚持查实一个、处置一个、销号一个,确保线索核查和案件办理件件有着落。二是持续开展督导检查,确保线索核查提质提效。三是加强执法监督,健全完善执法监督制度。制定出台《关于进一步加强法治化营商环境工作的通知》,分别建立涉企法治环境问题台账制度、涉企刑事司法与行政执法衔接制度和涉企违法违纪案事件报告制度。
22. 存在不作为、乱作为现象。一是强化基层工作督导。组织警务督察部门,加大督导力度,一经发现违法违规行为,立行立改。二是进一步健全工作通报和责任倒查制度,严格责任追究,对执法办案中存在的问题加大追责力度,确保各项责任落到实处。三是采取明察与暗访相结合的方式,对失职、渎职造成辖区内旅馆业违规违法频发或者屡禁不止的,依照有关规定,追究辖区公安机关有关负责人和直接责任人的责任。对于产生执法问题的单位,督促其深刻反思,认真整改,坚决杜绝发生类似问题,全力维护社会公平正义。
23. 作风不够扎实,存在工作应付现象。一是严格执行《党政机关公文处理工作条例》、国标《党政机关公文格式》和省政府《公文形式与格式细则》、市政府公文处理有关规定,健全制度、明确职责,规范公文制作、印发、管理、保密、存档、销毁等工作,提高公安机关办文水平。二是严格落实中央八项规定要求,从严把好发文关,坚持少而精的原则,依据往年各单位、各警种发文数量,科学制定发文配比,实行每月报送发文计划,切实精减发文。三是严格落实公文管理责任制,从公文起草、审核、签发、印刷等环节层层把关,有效纠正公文制发存在的问题。四是采取定期举办培训班、以会代训、抽调人员以干代练等多种方式,强化培训学习。提高公文办理人员的思想政治素质、业务知识和文字工作能力,努力提升机关公文办理工作水平。
24. 走访企业不够深入。一是健全领导分包联系企业工作机制,确定联系分包企业。市、县两级公安机关共计联系857家企业,全部一企一档建立完成,市局班子成员每人联系2家对全省、全市经济稳增长有较强支撑带动作用的行业龙头企业,每个分县局班子成员和各内设机构、每名社区(驻村)民警分别至少重点联系1家企业,均已建立台账。二是完善走访帮扶工作机制,制定走访发现问题、隐患登记清理工作机制,经过努力,问题、隐患清理率均达100%。三是完善走访工作台账,目前对走访分包联系的857家企业,对标对表逐一建立工作台账,切实做到台账资料完善,工作落在实处。
25. 涉外企业台账有待完善,走访企业问题登记存在遗漏。一是全面梳理、澄清底数。逐一建立健全企业联络员制度,及时掌握企业现状信息,建立基础台账,积极对接市场监管、税务部门,了解企业机构工商年报、纳税等相关情况。二是规范台账、提升服务。按照“一单位一卷”的标准建立档案,为全市涉外企业安排结对民警,结合“万警进万企”活动,对信誉好等级高的采取“跟踪、接力、保姆式”服务,及时掌握企业需求,倾听企业心声,明确服务和管理的重点和难点。三是加强走访、跟踪管理。四是结合“优化营商环境暨万警助万企”活动,根据《关于及时录入“万警助万企”治安管控综合信息平台信息的通知》,市公安局“万警助万企”活动录入率和走访率均达到100%。
三、深化巩固,常抓不懈,持续抓好下步整改工作
通过全面整改,市公安局党委和全体党员民警切实增强做好优化营商环境各项工作的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到了鞭策激励。下一步,市公安局党委将继续认真贯彻落实市委巡察整改反馈意见,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准,严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项公安工作取得新成效。
(一)持续抓好后续整改。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。将整改工作与当下开展的“优化营商环境暨万警助万企”活动有机结合起来,统筹推进,有力推动整改成果向公安工作成效高质量转化。
(二)持续压实主体责任。进一步统一思想,提高政治站位,发挥党委政治引领作用,结合公安工作实际,建立科学的统筹协调机制,逐级压实责任,层层传导压力,切实把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,多策并举推动优化营商环境工作向纵深开展。
(三)持续加强队伍建设。加强民警思想政治建设和纪律作风建设,不断完善补充相关制度规定,形成长效工作机制,切实扎紧制度笼子。持续改进工作作风,树立正确政绩观,着力解决工作不实不细、调研走过场、材料出政绩,考核泛滥、过度留痕以及表态多调门高、行动少落实差和庸政懒政怠政等顽症痼疾,努力展现鹰城公安求真务实、履职担当的良好精神风貌。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0375-3222596;电子邮箱:pdsgajgdw@163.com;邮政信箱:平顶山市建设路中段平顶山市公安局。
中共平顶山市公安局委员会
2022年1月7日