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为深入贯彻党的二十大精神,深入开展“优化营商环境暨万警助万企”活动,解决好企业急难愁盼问题,平顶山市公安局充分发挥公安机关职能作用,从优化公安政务服务、推行包容审慎执法、打击侵企违法犯罪、加强企业安全防范、拓展警企沟通渠道等五个方面,推出2023年度服务企业干事创新助力全市经济发展18项措施,以高质量公安工作服务全市经济社会高质量发展。
一、优化公安政务服务,全面助力企业发展
1.深化涉企政务服务“一窗通办”“一网通办”。依托“智慧警局”“智慧警务工作站”、政务服务大厅等平台,整合治安、网安、交管、禁毒、出入境等警种政务服务事项,为企业提供“一站式”“全链条”服务保障。
2.推出更加开放、便捷、高效的落户政策。深化户籍制度改革,全面落实在城镇实际居住、就学、就业即可申请迁移落户的“零门槛”准入政策。积极做好“人才引进”户籍审批工作,确保人才服务“绿色通道”户籍迁移事项审批在1个工作日内办结,助力更多人才落户平顶山。
3.优化外商投资和外籍人才服务管理。优化涉外服务,建强用好移民事务服务中心(站),创造宜居宜业的国际化营商环境。精准做好外籍高层次人才及其配偶、子女永久居留许可办理,确保外国人工作类居留许可办理时限不超过7个工作日。
4.优化城市道路货车通行管理。修订完善皮卡车和轻型厢式封闭式新能源货车通行管理政策,延长通行时间,扩大通行范围。全面推广货车电子通行证。加强基础设施、智慧管控、导航引导、企业服务等配套建设,保障货车安全、畅通、有序通行。
二、推行包容审慎执法,维护企业经营秩序
5.依法慎用强制措施。对正常生产经营的涉案企业,依法慎用查封、扣押、冻结等限财类强制措施。
6.深化涉案企业合规机制适用。依法推行行政案件首违不罚、轻微不罚,严格推进行政合规从宽处罚。
7.加强涉企信用体系建设。规范涉企经营许可事项告知承诺制。加强涉企信用体系建设,主动配合有关部门帮助失信企业做好信用修复工作。
三、严打侵企经济犯罪,保障企业合法权益
8.严厉打击侵企犯罪行为。严厉打击侵犯企业合法权益的犯罪行为,重点打击职务侵占、挪用资金、合同诈骗等企业反映强烈的突出犯罪。
9.强化企业知识产权保护。以“专精特新”等企业为重点,建立知识产权保护企业名册,加强警企协作、信息共享,精准打击侵害企业品牌商标、商业秘密等知识产权犯罪。
10.推行涉企案件快办速裁。全面推行涉企行政案件快办机制,实行繁简分流,缩短办案周期,帮助企业节约时间成本、法律成本。
11.建立涉企警情快速响应机制。建立健全涉企警情快速响应和联动处置机制,对接报的涉企类警情,特别是侵害企业合法权益的警情,视情通报政府相关部门联动处置。
四、强化企业安全防范,营造安定营商环境
12.精准指导企业做好安全防范。优化“双随机、一公开”监管,指导企业加强自身人防、物防、技防、制度防措施建设。坚持“有求必应、无事不扰”,科学组织集中统一检查,探索非现场监管。
13.推行矛盾纠纷警企快速联调机制。在重点企业、重大项目建强用好企业警务室、警务工作站,建立完善企业安全随访制度,常态开展涉企矛盾纠纷和涉稳风险排查化解。
14.加强企业网络安全防护。充分发挥公安机关技术优势,强化警企对接服务,帮助企业有效应对网络安全、数据安全和负面舆情风险挑战。
15.精准开展企业法治宣传。围绕知识产权保护、防范电信网络诈骗、防范侵企经济犯罪等,常态化推进公共法律服务进企业、进商会等活动。
五、拓展警企沟通渠道,构建新型警商关系
16.优化警企联动协作机制。持续深化警企合作,积极推进警企联合创新,充分发挥公安机关和企业单位在人才、技术等方面优势,更好推进平安建设和经济发展。
17.丰富警企常态联络途径。深入开展“优化营商环境暨万警助万企”活动,不断健全“一项目一警长一专班”机制,建立重点项目、企业警务联络员制度,分领域组织警企座谈会,及时了解和协调解决企业“急难愁盼”问题。
18.开通企业监督直通车。建立涉企违法违纪线索核查机制,依托12389举报电话、亲清政商关系投诉平台等载体,搭建企业网上投诉举报直通车,对涉及公安机关的投诉举报,第一时间受理核查、规范处置、反馈答复、监督整改。
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