《河南法治报》专版报道平顶山公安深化警网融合一周年工作纪实

基层治理，难在哪里？

民警常常被大量非警务警情牵绊，网格员虽然熟悉社情民意，面对复杂问题却时常力不从心。一边是警力有限，一边是力量分散，如何让两支队伍攥指成拳？

经过深入调研，一套以“警网合一”为核心的“1456”警网融合联动治理新模式应运而生。

“1”，就是警网合一，让“一村（格）一警”力量进格入群；“4”，就是贯通乡镇（街道）、村（社区）、网格、微网格四级架构；“5”，就是健全会商研判、信息共享、协同支援等五项机制；“6”，就是推动基础信息联采、矛盾纠纷联调、风险隐患联排等六事联抓。

看似简单的数字组合，背后是一场基层治理力量的重新整合。

“这不是简单的人员叠加，而是通过组织重构、资源重组、机制重建，发生化学反应、释放乘数效应。”平顶山市副市长，市公安局党委书记、局长丁海江道出了改革的深意。

如今，全市150个警网融合中心、2375个警网融合工作站相继建成；2334名民警辅警、1414名警务助理下沉基层，6283支群防群治队伍活跃在城乡街巷。

过去，民警和网格员各守一方；如今，大家同进一扇门、同管一片地、同解群众忧。

改变的，不仅是工作方式，还是基层治理格局。

在平顶山市公安局新华分局曙光街派出所辖区，某小区两家楼上楼下的邻居因噪声问题闹得不可开交。

社区民警樊磊依托“民警+社区干部+司法所工作人员+楼栋长”联动调解机制，带着网格员实地走访，听诉求、查症结，再请来相关人员坐在一起讲情、说理、释法。

从各执一词到相互理解，从争执不休到握手言和，一场可能激化的邻里纠纷终于被画上了句号。

这样的故事，正在新华区43个警网融合工作站不断上演。

警网融合，不仅要把矛盾化解在萌芽状态，还要把风险拦截在前端。

新华分局新新街派出所社区民警王守真得知辖区一位老人正准备往虚假理财App里转账，立刻一路小跑赶到老人家中，搬来一个小马扎，坐在老人身边，一点点拆解诈骗套路。

这一坐，就是3个小时。

最终，老人打消了转账念头，辛苦攒下的养老钱保住了。

一个小马扎，坐出的是警民之间的信任；3个小时的耐心劝导，守住的是一个家庭的安宁。

一年来，新华区纠纷类警情同比下降42.5%，矛盾纠纷排查化解数量提升67.86%，电诈发案率同比下降52.59%。

从被动接警到主动发现，从事后处置到事前预防，警网融合让平安建设有了更多提前量。

警网融合的深度，最终要由群众来评判、用实效来丈量。

平顶山公安推动社区民警辅警与网格员组成基层治理“铁三角”，明确要求社区民警80%的时间在社区一线，让民警从过去的“下社区”变成如今的“在社区”。

在湛河区，网格员移送的一条线索引起了社区民警闫飞飞的注意：一家沿街饭店私拉乱接电线，灭火器也已过期。

闫飞飞与网格员一同为饭店老板讲解消防知识、明确整改期限，并持续跟踪，直到隐患彻底消除。后来，该饭店老板还主动当起了街区安全宣传员。该饭店老板的转变，正是柔性服务与依法治理相结合的生动注脚。

在卫东区东环路街道吴寨村，社区民警杨宏晓与网格员逐户走访，建立家庭台账，在警网融合公示图上标注门牌号，对特殊人群实行红黄蓝三色分类管理，实现“一人一策”帮扶。

“以前办事得跑好几趟，现在民警就在楼下，我们心里更踏实了。”一位老人的朴实话语，道出了群众的真切感受。

一年来，全市刑事、治安、纠纷类警情同比分别下降20.68%、29.97%、9.57%，刑事、治安案件同比分别下降13.68%、11.89%，风险隐患事故数同比下降36.25%。

一年探索，一年深耕。当“警察蓝”与“网格红”“同耕一田”，收获的便是万家的幸福与安宁。记者丨何永刚 通讯员丨孙海州 李格