【“两优一先”风采录】市公安局基础管控大队党支部：“1456”工作法激活基层治理新动能

平顶山市公安局治安管理支队基础管控大队党支部始终坚持以党建为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，将党支部的战斗堡垒作用深度融入基层社会治理的神经末梢。面对新挑战，支部全体党员民警以“时时放心不下”的责任感，创新打造“1456”警网融合联动治理新模式，推动公安警务力量与社区网格力量深度融合，成功实现从“单打独斗”向“协同共治”的转变，为全市高质量发展营造了安全稳定的政治社会环境。

政治建警，筑牢基层治理“红色堡垒”

支部始终把党的政治建设摆在首位，以深化“一村（格）一警”战略为抓手，聚焦基层治理力量分散、协同不畅、效能不足等痛点，通过系统化机制创新、立体化力量整合、智能化科技赋能，推动社区警务与城乡网格治理深度融合。目前，全市已建成警网融合中心150个、工作站2375个，下沉民警辅警2334名，实现警务体系与社会服务网格的无缝对接。

创新“1456”模式，激活联防联控“动力引擎”

针对基层治理中警力不足、资源分散等难题，支部系统构建“1456”警网融合治理新机制，打破传统壁垒，推动组织全面融合。

“1”——警网合一，破解治理体系不畅难题。 坚持党建引领，推动公安警务体系整体嵌入城乡网格治理体系，落实派出所长兼任乡（镇、街道）行政副职、社区民辅警在村（社区）“两委”兼职制度。打通公安警综平台与政务网格通平台数据壁垒，实现“一个网格、一套体系、一体治理”。

“4”——四级贯通，破解治理力量分散难题。构建乡（镇、街道）警网融合中心、村（社区）党组织书记牵头、网格长负总责、微网格吸纳群防群治力量的四级治理体系，市级统筹指导、县级具体部署，乡（镇、街道）设立警网融合工作站，村（社区）组建警网融合工作站，网格层面细化治理任务，微网格延伸至家家户户。

“5”——五制牵引，破解治理协同不力难题。 建立会商研判、信息共享、协同支援、业务培训、评价奖惩五项常态化工作机制，以制度固化融合成效。

“6”——六事联抓，破解治理效能不高难题。 锚定基础信息、特殊人群、便民服务、矛盾调解、隐患排查、治安防控六大领域，明确警网联动职责清单，以重点工作联动突破带动整体治理效能提升。

2025年9月24日，市委办公室、市政府办公室正式印发《关于推进社区警务与基层治理网格融合深化基层高效能治理的实施意见（试行）》，为全市警网深度融合提供了刚性制度保障。

践行枫桥经验，绘就平安和谐“幸福底色”

支部坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“1456”工作模式，推动警务治理与网格治理从“简单叠加”向“深度融合”、从“被动处置”向“主动前置”、从“分散作战”向“协同共治”的根本性转变。

基础信息联采更准确。 完成公安警综平台与市域社会治理网格化平台深度对接，实现数据“一次采集、多方复用、实时互通”。今年以来，两平台累计交换数据128万余条，比中信息4.6万余条。

服务群众联办更暖心。 对老年人、残疾人等群体，民辅警与网格员主动上门提供居住证办理、法律咨询等“一站式”服务。试点推行28项高频政务服务进警务室，在警网融合工作站一站式办理。

矛盾纠纷联调更高效。 推行“网格吹哨、民警报到、多方联动”模式。今年以来，全市排查矛盾纠纷18767起，成功化解18750起，化解率达99.97%，纠纷类警情同比下降26.24%，因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件零发生。

风险隐患联排更精准。 建立“警格+网格”常态化巡查机制，重点对出租房屋、九小场所、消防通道、危化品等开展拉网式检查。今年以来，累计排查整改各类风险隐患1870处。

社会治安联防更严密。 组建“鹰城义警”“平安楼栋长”等群防群治队伍，常态化开展“平安守护”巡逻。今年以来，全市刑事警情同比下降19.46%，治安警情同比下降35.02%，群众安全感满意度大幅提升。

因在党建引领基层高效能治理工作中的突出表现，市公安局基础管控大队党支部于今年6月被市委直属机关工委评为先进基层党组织。下一步，市公安局基础管控大队党支部将继续不忘初心、牢记使命，持续推动“警网融合”走深走实，用忠诚与担当守护鹰城万家灯火！