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豫西山区,晨雾初散。鲁山县下汤镇蜿蜒的山路上,一个藏蓝色的身影走在其中。他熟练地和路两旁劳作的大爷打招呼,弯腰抱起挡在路中央的枯枝。
这个身影就是鲁山县公安局下汤派出所所长秦前进。从警十九年,足够让一个初出茅庐的"片警"两鬓染霜,也足够让一个人把脚下每一道沟壑、每一方的灯火都装进心里。面对山区地广人稀、矛盾分散的治理难题,他带着全所民辅警,在"警网融合"的实践中蹚出了一条"以防为主、打防结合、警民共治"的山区平安路,用实际行动回答了"什么是平安"这道必答题,平安不是冷冰冰的数字,而是群众脸上那抹踏实的神情。
坚守:荣誉属于这片土地
从警十九年,从民警到全县为数不多的“老所长”,秦前进的履历上没有惊天动地的壮举,有的只是日复一日的行走与坚守。
“金杯银杯不如群众口碑。”这是他常挂嘴边的话。自担任下汤派出所所长以来,他带领全所民辅警,用脚底板磨出了群众的信任。尤其是在“警网融合”工作开展以来,他打破了延续多年的“单打独斗”旧格局,实现了从“上面千条线、下面一根针”的被动应付,转变为“人在网中走、事在格中办”的主动治理。
横向对比过去,一个民警管七、八个村,头疼医头、脚疼医脚,警情像割不完的韭菜,如今通过网格员的前端感知,派出所的“神经中枢”直接连到了村组农户,真正做到了耳聪目明,心中有数。
十九年的坚守告诉他:扎根基层,就是把根须扎进网格,汲取群众的力量。

创新:把法律讲到心坎里
如果说巡逻防控是他的“硬功夫”,那创办“家长里短”抖音号,则是他在基层治理战场上的“软实力”探索。
2018年通过全国法律职业资格考试后,秦前进就一直在琢磨:该怎么样才能让法律知识走出典籍件、走进群众心里?2021年1月10日,第四个中国人民警察节当天,他迈出了第一步。四年多的时间,328个作品,1.5万粉丝,2000万人次播放量,“家长里短”抖音号成为河南省公安自媒体官方认证账号,更成了群众身边的“法律顾问”,手掌中的“法治课堂”。
每一个数字的,背后是一个个被挽救的家庭、被化解的危机:一对夫妻因一笔“1314元”的转账闹到分居,丈夫凌晨刷到他的抖音后抱着试试看的心态求助,他一个电话解开了误会,让濒临破碎的家庭重归于好;一名外地群众因彩礼纠纷产生极端念头,私信留言后被他耐心释法劝解,最终寄来锦旗致谢;辖区8名家长看了防骗视频后,主动更换了孩子微信绑定的银行卡,避免了经济损失……
行胜于言,知行合一。“群众在哪里,我们的宣传阵地就在哪里。”秦前进是这样说的,也是这样做的。自2025年10月“警网融合”工作开展以来,辖区电诈案件发案1起,同比下降87.5%,这组数据的背后,是2000万次播放量织就的心理防线。

主防:把矛盾化在萌芽里
"派出所主防",公安部、省厅反复强调的理念,也是秦前进一直坚持的初心。
如何开展主防?靠派出所十几号人远远不够,必须依托"警网融合"。
下汤镇地处山区,村组分散。以前发生邻里纠纷,群众报警,民警开车颠簸一两个小时赶到,黄花菜都凉了,小矛盾往往拖成了大冲突。横向对比过去"孤军奋战"的模式,现在的警网融合,把辖区的村干部、党员、离退休干部、乡贤、护林员、保洁员全部纳入了网格体系。他们是派出所的"千里眼"和"顺风耳"——哪家婆媳吵了架、哪户因为矛盾纠纷红了脸,消息来得比报警电话快,现场控制化解早。
秦前进在全镇科学划分网格,每个网格由"1名民警或辅警+1名网格长+N名网格信息员"组成。他要求社区民警必须沉到网格里去,坐在办公室里等警情,等来的永远是"已经晚了"。他利用"日走访、周研判、月会商"机制,网格员发现矛盾纠纷第一时间通过微信群上报。民警和网格员往往在矛盾升级之前就提前介入调解,真正做到了 "小事不出格,大事不出村,矛盾不上交" 。警力得到了解放,群众的气顺了,基层的根基自然就牢了。
2025年11月,他协调镇政府出资8.5万元,新增平安监控56路,实现全镇主要交通要道全覆盖。盗窃案件发案率同比下降50%,案件破案率同比提升50%,这个降字,降的是警情,升的是民心。
亮剑:把平安钉在岗位上
"主防"不等于不打击。在秦前进看来,防范是防隐患,打击是除"毒瘤"。过去靠民警巡山,累死累活也看不过来;但在警网融合助力下,打击犯罪从"大海捞针"变成了"精准制导"。网格员就是他的"活地图"和"消息树"。
2025年6月,辖区接连发生电车电瓶被盗案。案值虽不大,却刺痛了群众的安全感。案发后,依托"警网联动"机制,嫌疑人特征迅速通过网格群推送。不到两天时间,收到网格员反馈,疑似嫌疑人再次现身。他立刻组织警力合围,一举抓获,追回被盗电瓶。
"案子再小,动了群众的奶酪就是大事。"他坚持"快侦快破、追赃挽损"。“警网融合”工作开展以来,刑事案件发案4起,发案率下降56%。这"一升一降"的背后,是警格与网格深度融合的化学反应,更是他向辖区群众交出的平安答卷。
十九年,弹指一挥间。脚上的茧子脱了一层又一层,身后的队伍换了一批又一批。但他始终坚信:无论时代怎么变,公安工作的根基在群众,力量在基层。
“警网融合”护平安,融的是资源,聚的是合力,网的是民意,护的是平安。千年鲁山巍然伫立,见证着这位“老所长”像一棵扎根山间的青松,把“家长里短”讲到百姓心坎里,把打击利剑悬在罪恶头顶上,把防范的篱笆扎进网格最深处,把平安的灯火点亮在群山之间。
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