文字解读丨《平顶山市外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则的通知》

2022年3月1日，出入境管理支队接到中共平顶山市委人才工作领导小组办公室《关于印发〈平顶山市人才政策起草工作专班方案〉的通知》，要求出台我市外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则。现就主要内容解读如下：

一、通告制定的背景

2022年6月27日，省公安厅下发《关于印发〈河南省外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则〉的通知》。我市在参考省厅出台的《实施细则》基础上，结合工作实际，研究制定《平顶山市外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则》，该细则在制定过程中严格依照国家移民管理局及省厅相关法律法规，并多次征求市委人才工作领导小组办公室的意见建议。

二、通告制定的依据

1.《河南省外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则》；

三、主要内容

《平顶山市外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则》主要包括三个部分。

一、永久居留证件申办。

二、签证证件申办。

三、办理程序。

四、政策问答

1、关于高层次人才的认定？

国内重点高等院校、科研院所和知名企业邀请的外国专家学者，以及平顶山市委组织部、人社局、科技局认定的外籍高层次管理和专业技术人才。

2、永久居留证件申办条件。

对外籍高层次人才、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人，经国家有关主管部门、省级人民政府或国家重点发展区域（我市为高新技术产业开发区）管理部门推荐，并出具推荐函（需由河南省人民政府出具推荐函的，按照归口原则，由省级主管部门或平顶山市人民政府报请河南省人民政府审核；国家重点发展区域推荐函应向平顶山市公安局出入境管理支队出具），可申请在华永久居留。上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。

3、签证证件申办时限。

国内重点高等院校、科研院所和知名企业邀请的外国专家学者，以及平顶山市委组织部、人社局、科技局认定的外籍高层次管理和专业技术人才，可办理口岸签证入境。入境后凭邀请单位的证明函件等材料，可申办有效期5年以内的多次签证或私人事务类居留许可，被企业、单位聘雇的可按规定申办有效期5年以内的工作类居留许可。

国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员，可凭工作许可和单位函件申办有效期5年以内的工作类居留许可。创新创业团队外籍成员，也可凭团队负责人担保函件办理有效期5年以内的私人事务类居留许可（加注“创业”）。

五、征求意见及合规性审查情况

《平顶山市外籍高层次人才出入境及居留便利实施细则》上会前，该细则在制定过程中严格依照国家移民管理局及省厅相关法律法规，并多次征求市委人才工作领导小组办公室的意见建议，起草完成后及时向主管市领导汇报，并报送市政府办公室进行合规审查，根据市领导指示要求和政府办审查意见又做了进一步调整完善。

六、解读机关及解读人

解读机关：平顶山市公安局

解 读 人：丁超

政策咨询电话：0375-3222096